II

新世紀プランの前提（秋田市の現状と課題）

（2） 歴　史
　秋田市の開発は、1200年余前にさかのぼり、天平5年（733年）、大和朝廷が北辺守備の拠点として、高清水の丘に出羽柵（秋田城）を設置したことに始まります。
　その後、南北朝、室町時代を経て、足利末期の戦国時代には、安東氏（のち秋田氏）が土崎地区に湊城を築城し、政治、経済、文化の中心として繁栄しました。
　そして慶長7年（1602年）、当時「窪田（くぼた）」と称した寒村に、佐竹氏が水戸から推定1万から1万5千人の人々とともに移り住みました。
　佐竹氏は、神明山（後の千秋公園）に新城を築き、侍町の内町、町人町の外町の町割りを行いました。このまちづくりは、当時としてはすぐれた都市計画であり、防御、出撃を主眼とした戦略的なまちづくりでした。
　明治4年の廃藩置県後、現秋田市は久保田から秋田と改称され、県庁所在地となりました。明治10年ごろ、秋田町と呼ばれたころの戸数は、約9,700戸、人口約32,000人の町でしたが、明治19年の大火と悪疫の流行により、町勢は衰え、人口も減少し、明治22年の市制施行当時の秋田市は、面積6.9平方キロメートル、世帯数約6,600、人口約32,000人でした。
　その後、秋田市は前後8回にわたる町村合併や雄物川放水路の開通、秋田港と秋田運河の改修、工業地帯の造成、鉱物資源の開発そして羽越、奥羽の両本線をはじめとする交通運輸機関の整備等により、市勢はめざましく発展し、現在の市域は460.10平方キロメートルであり、平成12年の国勢調査（速報値）では、世帯数122,957、人口317,563人となっています。平成9年4月1日には中核市となり、地方分権を推進し、市政への市民参加を進めた、市民主体のまちづくりを目指しています。